Beasiswa dari Bunga Bank, Halal atau Haram?

Tulisan ini adalah jawaban atas kegalauan saya setelah mengetahui bahwa salah satu sumber beasiswa program Magister yang saya terima berasal dari bunga bank. Setelah diskusi dengan beberapa orang ternyata di Indonesia beasiswa yang sumbernya dari bunga bank memang cukup banyak. Sesaat saya galau, apakah saya lepaskan saja beasiswa tersebut ataukah tetap saya terima? Saat itu saya masih ragu dengan status kehalalannya. Saya khawatir jika hukum beasiswanya haram maka tidak membawa keberkahan untuk saya. Untuk mencari jawaban tersebut, sayapun bertanya kepada beberapa orang ustadz yang saya pandang mereka adalah orang yang kompeten dalam masalah fiqih halam haram. Selain itu saya juga membaca beberapa buku fatwa halal haram khususnya yang memuat kasus pengunaan bunga bank.

Kesimpulan dari hasil diskusi dan beberapa buku reference yang saya baca adalah bahwa semua ulama sepakat bahwa bunga bank adalah haram. Dan ditegaskan oleh Yusuf Qordhowi bahwa status haram ini dikenakan kepada si penabung karena bunga bank termasuk riba. Misalnya saya menabung di bank konvensional A dan mendapatkan bunga X% setiap bulan. Maka haram hukumnya bagi saya untuk memakai bunga bank tersebut untuk kepentingan pribadi ataupun keluarga saya. Namun dalam penggunaan bunga bank untuk kegiatan sosial ada perbedaan pendapat diantara para ulama.

Pertama, ada ulama yang melarang penggunaan bunga bank untuk apapun karena hukumnya HARAM. Ulama yang wara’ (sangat berhati-hati) berpendapat bahwa bunga bank itu tidak boleh diambil meskipun untuk disedekahkan ataupun digunakan untuk kegiatan sosial. Si penabung harus tetap membiarkannya atau membuangnya ke laut saja (uangnya dimakan ikan tar ikannya jadi haram dimakan gak ya hehe...). Dengan alasan bahwa seseorang tidak boleh bersedekah dengan sesuatu yang jelek (haram). Berkenaan dengan membiarkan saja, hal tersebut ditentang oleh Yusuf Qordhowi karena jika membiarkan bunga bank menjadi milik bank hal tersebut akan dimanfaatkan oleh bank dan memperkuat posisi bank dalam bermuamalat secara riba. Begitupun dengan membuangnya ke laut,  bertentangan dengan kaidah syar’iyah yang melarang menyia-nyiakan harta dan tidak memanfaatkannya. Berkenaan dengan penggunaannya untuk beasiswapun ulama yang wara’ mengharamkannya.

Kedua, ada sebagian ulama yang menyarankan untuk meninggalkan bunga bank sebagai bentuk kehati-hatian karena hukumnya makruh. Hal ini didasarkan pada satu hadits Rasulullah saw agar kita menjauhi hal-hal yang sifatnya syubhat (ragu-ragu) atas hukum halal haramnya.

Ketiga, sebagian ulama memperbolehkan (mubah) bahwa boleh menyedekahkan bunga bank untuk kepentingan sosial. Yusuf Qordhowi adalah termasuk salah satu ulama yang memperbolehkan. Kategori kepentingan sosial inipun terbagi lagi pendapatnya. Pertama, hanya boleh digunakan untuk kepentingan sosial yang sifatnya pembangunan fisik saja bukan konsumtif. Pendapat kedua, memperbolehkan disedekahkan untuk keduanya, baik pembangunan fisik maupun konsumtif selama itu dipandang bermanfaat bagi Islam dan kaum muslimin. Pendapat kedua ini menunjukkan bahwa hukum haram bunga bank hanya dikenakan kepada si penabung (pemilik bunga bank) sedangkan bagi si penerima bunga bank tidak dikenai hukum tersebut.

Adapun dasar hukum dari para ulama yang memperbolehkan penggunaan bunga bank adalah hadits-hadits dimana Rasulullah saw menerima pemberian dari orang-orang non muslim di masa tersebut. Padahal non muslim itu tidak pernah memperdulilan halal haramnya harta dan pendapatan hasil penjualan barang haram. Maka apa yang dimiliki oleh mereka bisa jadi juga bercampur antara yang halal dan yang haram. Namun Rasulullah saw tetap menerima hadiah-hadiah mereka bahkan sebagian dimanfaatkan langsung oleh Rasulullah saw. Beberapa contoh diantaranya, Rasulullah saw pernah menerima hadiah dari Kisra, Kaisar dan juga para raja (HR. Ahmad dari Ali ra), Abu Sufyan bin Harb pernah menghadiahkan kepada Rasulullah saw lauk pauk dan Rasulullah saw menerima pemberian tersebut. Penguasa Iskandariah juga pernah menghadiahkan sesuatu kepada Rasulullah saw dan beliaupun menerimanya (diriwayatkan oleh Imam Syafi’i), dan Rasulullah saw juga pernah menerima hadiah sebuah gelas dari kaca dari seorang penguasa Mesir dan beliaupun meminum menggunakan gelas tersebut (Ibu Abbas ra).

Berkaitan dengan pendapat ketiga ini, saya mencoba melihat dari kacamata yang lebih spesifik dengan kebutuhan di Indonesia. Jika saja pemerintah kita memiliki simpanan bunga bank yang cukup besar, apakah harus seluruhnya untuk pembangunan fisik (jalan, gedung, dll) yang belum tentu itu juga maslahat untuk umat. Disisi lain, angka kemiskinan di Indonesia cukup tinggi, menurut data BPS tahun 2010 penduduk miskin di Indonesia mencapai 13.33%. Dari angka tersebut 64.23%-nya berada di pedesaan. Maka jika CSR bank melakukan kegiatan pemberdayaan ekonomi masyarakat di pedesaan, masyarakat desa juga terkena imbas haram-nya? Kasihan sekali dong kalau begitu orang-orang desa dan MUI juga ikut berdosa karena membiarkan saja hal itu terjadi. Padahal dana CSR bank itu kan 100% berasal dari bunga-nya.

Kualitas SDM di Indonesia juga masih cukup rendah, terbukti pembangunan Indonesia sampai saat ini masih stagnan. Akar permasalahan kemiskinan di Indonesia memang kompleks karena angka korupsi tinggi, kualitas SDM relatif rendah, mental masyarakat buruk, dan ditambah pemerintah yang lebih sibuk dengan urusan politik dibandingkan dengan urusan rakyat. Maka sudah sepantasnya jika Indonesia meningkatkan kualitas SDM yang berorientasi pada kepentingan umat. Maka penggunaan bunga bank untuk pemberdayaan masyarakat ataupun beasiswa saya pikir dapat lebih diprioritaskan daripada sekedar pembangunan fisik. Mengenai hukum beasiswa ini saya sepakat dengan pendapat para ulama ketiga, artinya bagi penerima beasiswa tidak dikenai hukum haram. Jika bunga bank itu milik negara, maka yang dikenai hukum haram adalah negara. Bagi negara haram hukumnya menggunakan bunga bank tersebut untuk mempertebak kantong-kantong para pejabat pemerintahan karena uang tersebut milik kemaslahatan umat.

Wallahu’alam bishawab.